（原标题：全面减税抓紧退税 助外贸商家渡过难关）

3月起，海外疫情进一步蔓延。这不但影响了中国外贸企业的海外需求，还影响到全球供应链。中国进出口所受的冲击，可能要比国内疫情带来停工停产的负面影响更大。

以东莞为例。作为全国制造业外贸型的典型城市，东莞近来接连发生因海外客户取消订单造成巨大损失而关闭结业的事件。3月21日，拥有4000多名员工的知名品牌耳机制造商佳禾电子因疫情影响拟清退出厂；同日，东莞著名成表厂东莞精度表业因美国最大客户取消全部订单，公告称公司面临随时关停风险，主动劝退员工另谋高就，并全厂放假至少3个月。3月24日，现有员工1200多人的玩具制造商泛达玩具因欧美大规模取消订单，导致公司业务量骤减，资金链断裂，宣布结业。

中国海关总署公布的数据显示，以美元计价，1～2月出口同比下降17.2%，进口同比下降4%，贸易逆差70.9亿美元。全球最大的商业协作平台Tradeshift支付数据显示，由于新冠肺炎疫情造成工厂关闭，1～2月中国通过其平台处理的国内外交易量下降17%。从2月16日开始的一周内，中国总体贸易活动下降了56%。

商务部外贸司司长李兴乾介绍，商务部正全力强化财税、金融、保险领域的稳外贸举措，加大政策支持力度，有序恢复外贸生产运营秩序，包括及时足额实现出口退税，切实降低企业成本，减轻企业负担，最大化防止订单流失，保证外贸企业正常运行。

就在上个月，深圳一家知名手机出口企业获得了一笔来自中国出口信用保险公司深圳分公司高达748.51万美元的赔付金额，原因是该公司在出口产品时，海外买家发生了拖欠行为。

海运运力大降 空运成本飙升

外贸的复苏必须有正常的国际物流来保障。但无论是国际货物运输中使用最广泛的海运，还是最为便捷的空运，都面临着相同的难题。

中国港口协会数据显示，整个2月，集装箱业务所受影响最为严重，国内八大枢纽港集装箱吞吐量下降19.8%。3月以来，伴随外贸企业的复工复产进度在加速，八大枢纽港口吞吐量加速复苏。其中，3月第三周(16日至22日)，八大枢纽港口集装箱吞吐量环比增长6.2%。珠三角地区港口集装箱业务明显提速，深圳、广州两港环比增速均超过20%。

尽管如此，中国港口协会仍表示，全球疫情升级将对全球贸易造成冲击，对港口业带来严峻挑战。目前我国前十大贸易伙伴中一半已经宣布“封国”。根据英美等国预计，疫情最早将在10到12周左右得到基本控制。可以预见，二季度国际市场需求以及市场供应将出现显著的结构性萎缩，将直接影响外贸枢纽港口集装箱业务量。“初步预计，二季度集装箱吞吐量有可能同比回落5%～10%左右。”

受困疫情扩散，海外港口则面临停工难题。这意味着，就算货物能从中国运出，但到了海外港口仍无法卸货。

“中国在经历了漫长的停滞之后正在苏醒，这让人松了一口气。”联合船舶经纪公司(Allied Shipbroking)研究主管George Lazaridis表示，“但如果汉堡、鹿特丹、洛杉矶和纽约的卡车司机和起重机操作员不能工作怎么办？谁来处理这些货柜？”

航空货运更是遭遇“至暗时刻”。

3月26日，中国民航局发布《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》。通知要求国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留一条，且每条航线每周运营班次不得超过一班；外国每家航空公司经营至我国的航线只能保留一条。根据这一措施，每周航班量将下降到130班左右。

空运运力的断崖式下跌，也造就了航空货运价格的直线飙升。联邦快递、DHL、UPS等国际快递纷纷提价。深圳一货代告诉证券时报记者：“现在基本每周一个价，相比疫情之前，现在货运综合成本涨了一倍有多。”

值得一提的是，大量取消订单也对外贸企业造成致命打击，比如疫情重灾区的欧美区，云集了ZARA、HM等多个知名快销服装品牌。受到新冠疫情影响，上述企业在全球采取大范围闭店等措施，销售受到影响。

3月中旬开始，上述知名快消服装品牌经营形势急转直下。一方面，有的欧美客户前一天还在催货，后一天就突然取消订单。另一方面，未取消订单部分的付款周期显著延长，部分货品的付款周期直接从数十天延长至近百天，进一步加大企业的现金流负担。

外贸转内需

短视频直播望成带货风口

“疫情对公司的国内外业务都有一定影响，现在我们更加注重国内市场的开发，加大内销的比例和折扣的力度，最近在抖音和快手都开通了短视频的号，希望也能用新媒体的手段带带货，把我们的太阳能路灯多卖出去一点。”深圳源创智能照明有限公司相关负责人告诉证券时报记者。

最近，国内企业的外贸订单遭遇延期甚至取消，影响了企业的正常运营。外向型企业加大内需开拓力度，在国内拓展新型消费成为普遍的选择。

“其实，一些外贸服装店内销售的号称原单、尾单的服装，多数来源于承接国外品牌订单的服装厂，因余料较多或成品有些许瑕疵而流入国内市场。不过，国外品牌在境外订单的余料都会控制在极少量的范围内。”在深圳笋岗外贸服装市场经营外贸服饰多年的陈小姐告诉记者，最近有好几家企业主动联系，希望把一些多余的货“外贸转内销”。

从事服装纺织贸易行业的黄惠(化名)介绍，自己认识一些为优衣库等品牌代工的工厂老板，现在做日本市场的工厂可能会比做欧美市场的工厂好过一些，但包括优衣库在内的日本客户也不敢下秋冬订单。

据日本财务省贸易统计，2月来自中国服装及附属产品的进口额也减少了65.7%。而在深圳多个大型购物中心，优衣库等品牌也未见大型的促销活动。

受访的许多店铺经营者都期待“五一”小长假能给市场、起码是内需市场的恢复带来质的飞跃。

记者在抖音和快手等平台发现，很多做外贸的工厂主也纷纷出镜，拍下积压库存的视频以及刚开工一个月就开始放长假的工厂内景。视频中可以看到，位于浙江义乌的小商品网红村，有因为外贸订单取消而全部清仓大甩卖的业主，各种潮流款的太阳眼镜1元钱一副，内衣处理2~3元一件，夏天的凉帽3.8元一个，但都是打算转让档口的一次性处理的价格，拿货需要清空全部库存，只为了尽快回笼资金。

甚至还有副市长带头直播，帮助外贸企业扩大内需市场。3月25日，宁波市政府主动牵头与拼多多签署战略合作协议，推动外向型产能转内需市场，并出台一揽子行动方案。

宁波市副市长李关定预计，5月31日之前，将有超过1500家重点外贸企业通过拼多多开拓内需市场，全年实现外贸转内需订单超200亿元。他当场通过直播的方式，向拼多多5.85亿消费者推荐宁波好货，除了雅戈尔、杉杉等知名服饰、家纺品牌外，还有外贸公司、汽车行业的产品。

政策扶持

帮助企业度过危机

商务部外贸司负责人在今年1月15日谈2019年对外贸易情况时表示，作为“三驾马车”之一，外贸为稳增长大局提供了强劲动力。2019年前三季度，货物和服务净出口对GDP增长贡献率达19.6%，外贸带动就业人数约1.8亿人，进口环节税收贡献11.6%的全国税收总收入。

“政府在这个时候需要针对性放水养鱼，未来3个月国家应该要全面减税甚至不要收税，让企业度过这艰难的3个月。”浙江民营投资企业联合会会长周德文向证券时报记者表示，“对于外贸商而言，3～4月也是签订出口订单的高峰期，但现在眼看着出口订单的高峰期将过去，很多外贸企业是撑不了3个月的，可能有很多工人面临失业，这是很实际的一个问题。公司都活不下去了，还养那么多人干什么？其次，加紧对外贸企业的出口退税，很多去年外贸订单的出口退税还没有退，这个时候要抓紧全面退税，帮助企业度过这次危机。”

商务部3月20日刊登《关于用好内外贸专项资金支持稳外贸稳外资促消费工作的通知》称，要全力稳住外资基本盘，充分发挥对外开放平台引资作用，支持国家级经开区、自贸试验区、边境经济合作区和跨境经济合作区建设。同时，积极推进内外贸专项资金预算执行，一要抓紧安排已经下达的2020年专项资金，用好地方配套资金，带动社会资本，加大力度支持稳外贸稳外资促消费工作；二要统筹盘活结余资金，在原定支持事项规定的使用范围内，结合稳外贸稳外资促消费工作需要，因地制宜确定具体支持方向，做好资金与项目的衔接。

李兴乾日前表示，在面向7000多家外贸企业调查发现，90%以上企业存在出运和收汇被迫推迟的情况，面临较大的买方取消订单，拒收拒付风险，亟需出口信用保险支持，商务部将持续跟踪政策实施效果，及时收集外贸企业反馈信息和困难需求，更有针对性地加强政策研究，出台帮扶措施。

据悉，商务部目前联合中国出口信用保险公司引导企业用好用足出口信用保险政策工具，积极向银行提供客户贸易背景和违约相关信息，提高银行扩大保单融资的积极性，推广“信保贷”等银保合作模式，缓解外贸企业资金压力。

具体到城市，证券时报记者从深圳商务局获悉，针对中小微外贸企业受此次疫情影响可能面临的困难，深圳市商务局联合中国出口信用保险公司深圳分公司，扩大出口信用保险覆盖面。

深圳市商务局对外贸易处处长时冬昕介绍，目前深圳有近4万家涉及外贸领域的企业。为做好战疫情、稳外贸工作，市商务局升级了国际结算、进口垫付税、关税保证保险等特色金融功能及服务：一是联合金融机构开设疫情服务通道，向企业推出跨境贷、出口信用保险等金融服务；二是联合金融机构在线上推出“通关贷”信用贷款产品，为进出口小微企业的融资需求开辟“绿色通道”，切实减轻企业负担。

时冬昕称，深圳市商务局将力争在第一季度拨付约7亿元外经贸扶持资金；同时，发挥出口信用保险等合规政策作用，计划对出口额一定范围内的企业实施全市统保政策，提振企业出口信心。此外，联合中行深圳分行、招行深圳分行设立250亿元专项信贷额度，降低贷款利率，针对外贸企业提供一体化金融服务。