今年以来，银川市审批服务管理局聚焦市场主体关切的热点问题，通过线上“足不出户、一网通办”、线下“一窗办理、一次办结”，创新推出了企业开办的“加减乘除”法，让4.9万户市场主体落地银川，新登记市场主体同比增长达33.26%。

　　用企业开办“加法”，送出集成服务。今年以来，已有106家企业收到了免费“企业开办大礼包”。一份小小的“企业开办大礼包”包含了营业执照、各类印章、税务U-key、社保U-key、业务服务指南以及政策宣传材料等企业开办必需品，这背后是市审批服务管理局全面强化“政银合作”作出的努力。通过“政银合作”，宁夏银行、石嘴山银行在内的14家银行在设立了银行网点“服务站”后，让企业就近就可申办企业开办业务。

　　通过企业开办“减法”，为企业减负又松绑。今年，市审批服务管理局进一步放宽了住所（经营场所）登记条件，全面推行了“一址多照”“一照多址”“集群注册”等登记便利化措施。放宽住所（经营场所）登记条件，既充分释放了住所（经营场所）资源，又大大激发了市场主体的“双创”热情。

　　通过企业开办“乘法”互联互通，银川大力推广了“告知承诺”审批。今年以来，市审批服务管理局通过推行涉企审批事项告知承诺制改革，按照申请、告知、承诺、决定、推送程序，为企业开办有效节省了经营成本，还将承诺书、申请材料和审批决定实时推送至监管部门。部门间的衔接机制，为企业开办创造了公平正义的法治环境。

　　通过“除法”优化机制全面推进“一业一证”改革。今年以来，市审批服务管理局将过去企业经营所需的多张证照，整合为一张“行业综合许可证”，实现了“一证准营、一码亮证”。截至目前，企业共减免材料193个，减少跑动次数203次，压缩时限708天，共发放“行业综合许可证”338个，精准破解了准营证办理手续繁、杂、慢的问题。

　　据统计，2021年全市累计在册市场主体已有33.5万户，同比增长19.57%。全市新登记各类市场主体达4.9万户，通过“一网通办”系统办理登记的企业总数已达1.3万户，网办率达93%。企业开办的企业登记、印章刻制备案、申领发票、用工和参保登记、银行开户等各类事项实现了100%网上可办，企业开办3小时已成常态。企业开办指标在2020年度营商环境国家评价中继续保持着全国标杆指标的成绩。（ 陈玲 杨韶华）