环卫工人对街面进行精细化保洁作业。

　　自治区第十三次党代会召开以来，银川市紧盯“四新任务”，聚焦“五大战略”，通过加强城市精细化管理水平不断提升城市治理能力，以满足人民群众对美好生活的需求为目标，聚焦影响城市品质、制约发展、群众反映强烈的突出问题，坚持用绣花功夫管理城市。通过数字化管理水平的不断提升，城市在管理标准化、设计化、法治化、网格化、社会化、智能化上不断深入，让银川这座城市更具温度和智慧，也让市民有了更多的获得感、幸福感、安全感。

　　靠前服务为文明养犬提供保障

　　精细化管理要从“人治”向“法治”转变，最终还要细化更加符合群众的实际需要，让制度变得更加有温度。文明养犬就是考验城市精细化治理能力的一项重要工作，其中既要充分考虑主人对宠物狗管理的规范，也要考虑宠物狗合理的活动空间。

　　兴庆区塞上骄子北区是综合执法部门评定的星级文明养犬示范小区，居民的宠物犬全部接种了疫苗、办理了犬证，不养犬的居民对养犬行为也都比较包容。在这里，养犬居民和不养犬居民之间的矛盾是如何化解的呢？社区网格员通过入户走访了解到，不养犬的居民普遍认为混乱来自不规范，养犬证的办理量低，遛狗不牵绳的较多，一些不喜欢宠物狗的居民容易受到惊吓，另外宠物狗随地大小便、乱吠等都会对其他居民生活带来影响。另一边，养犬居民办理犬证积极性不高，主要原因是觉得办证麻烦，时间成本较高，因此许多居民认为不办也没关系。

　　针对收集到的居民意见，综合执法部门与社区联合，将办证窗口前移至小区，办证时间安排在居民下班后，社区工作人员挨个通知养犬住户主动办理。办证点就在家门口，程序也简化了，养犬的居民都办了犬证。此外，塞上骄子北区还专门为居民划定了遛狗专区，尽量避免宠物犬对其他居民生活带来的影响。

　　“严格执法的基础是为群众提供满意的基础保障，经过三年时间的努力，我们不断完善小区养犬设施，向养犬居民宣传文明养犬的各项规章，居民从思想上有了充分的认识。”前进街街道银华社区居委会副主任慈亚玲说，通过与综合执法部门的联动，不定时对小区养犬行为进行执法检查，又从制度层面进一步规范了居民的养犬行为。

　　创新精细化管理运行体系